财政部、税务总局10月12日发布《关于调整部分产品出口退税政策的公告》(以下简称《公告》),明确自2027年4月1日起,将新能源汽车的增值税出口退税率由13%下调至9%;取消电子烟设备装置等产品增值税出口退税。
长期以来,中国对大多数产品实行出口退税政策,并结合经济社会发展需要适时进行调整。上海交通大学财税法研究中心副主任王桦宇接受记者采访时曾表示,降低或取消退税将直接减少财政支出,也将引导企业主动优化定价策略、遏制“内卷式”低价竞争行为,还可适度缓解日益复杂的国际经贸形势下有关国家和地区对我国产业补贴政策的质疑,降低贸易摩擦风险。
今年年初,财政部曾宣布调整光伏等产品出口退税政策,包括取消光伏、磷化工等产品的出口退税,并分两年取消电池产品出口退税。财政部综合司司长李先忠曾在1月20日国新办新闻发布会上对此回应称,出口退税政策的调整有利于促进资源的高效利用。同时,也有利于引导产业结构合理调整,促进产业转型升级,综合整治“内卷式”竞争,推动经济高质量发展。
近年来,我国财政收支持续处于紧平衡状态,不少专家学者建议适当降低或者取消部分产品的出口退税,将相关资金更多用于民生要紧处。中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长张明近期接受记者专访时表示,可考虑取消部分产品出口退税,将资金更多用于农村养老金体系建设。
本网解读:
新能源汽车的增值税出口退税率由13%下调至9%,但传统燃油车未涉及到。
计算方式,出口人民币10万元的价值(按进项增值税票价值,非出口报关票面价值)的新能源汽车,将获得退税额度为:
出口企业出口新能源汽车退税额度=100000*(1-1/1.09)=100000*0.0826=8260(元)
国家定义的新能源汽车,核心是采用非常规车用燃料作为动力来源,或使用常规燃料但采用新型车载动力装置,并综合了先进动力控制与驱动技术的汽车。
根据现行规定,国家层面把新能源汽车明确划分为三类:
- 纯电动汽车:完全靠电机和动力电池驱动。
- 插电式混合动力(含增程式)汽车:既能充电纯电行驶,也能用发动机参与驱动或发电。
- 燃料电池汽车:通过氢气等燃料的化学反应发电驱动。


